Mając na uwadze zadania miasta wynikające z zapisów ustawy o ochronie praw lokatorów, a więc między innymi obowiązek zapewnienia lokali osobom o najniższych dochodach, program ten wprowadza nowe regulacje mające na celu wzmocnienie ochrony tej grupy osób przed skutkami programu urealniania stawki czynszu.

Wg programu od 2013 roku bazowa stawka czynszu w budynkach wybudowanych przed 2 września 2009 roku nie powinna być mniejsza niż 7,50 zł/m kw., a w pozostałych budynkach nie powinna być mniejsza niż 9.38 zł/m kw., co stanowi odpowiednio 1,6 proc. i 2 proc. wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m kw. powierzchni mieszkalnej. Dla porównania, obecnie średnie stawki czynszów w Bydgoszczy kształtują się następująco (na podstawie wniosków o wypłatę dodatku mieszkaniowego):

W mieszkaniowym zasobie miasta - 4,43 zł/m kw. 
W spółdzielniach mieszkaniowych - 4,67 zł/m kw. 
W Bydgoskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego - 8,53 zł/m kw. 
W budynkach prywatnych - 9,17 zł/m kw.

Zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów, maksymalna stawka czynszu, jaka może być zastosowana na terenie Bydgoszczy, wynosi 14,06 zł/m kw.

Jednocześnie uchwalony program wprowadza obniżki czynszu w lokalach wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta w zależności od wysokości dochodu ich najemców. Obniżki udzielane będą na okres 12 miesięcy.
Wniosek o obniżkę będą mogli złożyć wszyscy najemcy, którzy obecnie otrzymują dodatek mieszkaniowy oraz dodatkowo wszystkie te osoby, które nie otrzymały dodatku mieszkaniowego w związku z przekroczeniem normatywnej powierzchni wymienionej w ustawie o dodatkach mieszkaniowych. Obniżkę będzie można uzyskać po złożeniu wniosku w dziale mieszkaniowym ADM sp. z o.o. przy ul. Gdańskiej 9. System obniżek zostanie wprowadzony, jeśli stawka bazowa czynszu osiągnie poziom 7,50 zł/m kw.

Obniżka czynszu o 50 proc.
- dla gospodarstwa jednoosobowego przy średnim miesięcznym dochodzie w okresie trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie przekraczającym 125 proc. najniższej emerytury (do 999 zł), 
- dla gospodarstwa wieloosobowego przy średnim miesięcznym dochodzie na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nieprzekraczającym 85 proc. najniższej emerytury (do 679 zł),

Obniżka czynszu o  30 proc.
- dla gospodarstwa jednoosobowego przy średnim miesięcznym dochodzie przekraczającym 
125 proc. a nieprzekraczającym 150 proc. najniższej emerytury, 
- dla gospodarstwa wieloosobowego przy średnim miesięcznym dochodzie na jednego członka gospodarstwa domowego przekraczającym 85 proc. a nieprzekraczającym 100 proc. najniższej emerytury.

Obniżka czynszu o 20 proc.
- dla gospodarstwa jednoosobowego przy średnim miesięcznym dochodzie przekraczającym 
150 proc, a nieprzekraczającym 175 proc. najniższej emerytury, 
-  dla gospodarstwa wieloosobowego  przy średnim miesięcznym dochodzie na jednego członka gospodarstwa domowego przekraczającym 100 proc. a nieprzekraczającym 125 proc. najniższej emerytury.

Przykładowo: osoby o najniższych dochodach odpowiednio w gospodarstwie jednoosobowym o dochodzie nieprzekraczającym 999 zł, a w gospodarstwie wieloosobowym o dochodzie nie przekraczającym 679 zł na osobę uzyskają obniżkę czynszu w wysokości 50 proc., co spowoduje, że za mieszkanie o powierzchni 45m kw. najemcy zapłacą czynsz mniejszy od obecnie płaconego o 59,40 zł.  

Ponadto o obniżce czynszu będą decydowały takie czynniki, jak: położenie budynku, położenie lokalu, wyposażenie budynku i lokalu w instalacje wod-kan, stan techniczny budynku.

Osoby o niskich dochodach zapłacą czynsz niższy niż dotychczas przy zaproponowanych obniżkach stawki bazowej czynszu ze względu na niskie dochody mimo podwyżki stawki bazowej do 7,50 zł/ m kw. 

źródło: UM Bydgoszcz